「非洲之角」危機報告9

2011年9月15日

概況

聯合國兒童基金會駐肯尼亞辦事處於2011年9月8日至9日舉辦「非洲之角」危機的會議，提出要改變方針，以減少災害的影響和促進該區長遠發展。具體措施包括加強預警系統、解決貧困及氣候變化的長期問題。

索馬里

根據糧食安全和營養分析署（FSNAU）的最新報告，目前全國有4百萬人陷入危機，其中3百萬人位於索馬里南部。若救援行動仍未擴大規模，未來4個月內將有75萬人死亡。
現時索馬里南部有6個地區陷入饑荒：巴科勒、拜州、下謝貝利、中謝貝利、阿夫戈耶走廊、摩加迪沙。
降雨會增加患病的機會，故未來兩個月的營養不良率和死亡率亦會隨著雨季來臨而上升。
近百萬索馬里難民逃離至鄰國，3分之1的索馬里人流離失所。
索馬里不僅急需食物、亦需要清潔食水、衞生、棲身之所及醫療保健。索馬里（尤其在南方）正面臨霍亂、急性水狀腹瀉（AWD）、瘧疾、麻疹和肺炎威脅。水媒疾病預計會因雨季來臨及環境擁擠而增加。嚴重急性營養不良率（SAM）和5歲以下兒童死亡率持續高企，亦會增加弱勢社群患病的風險。
8月共6,754名嚴重營養不良的兒童接受本會的門診食療計劃（Out-patient Therapeutic feeding Programmes）和病情控制中心（Stabilisation Centres）的服務，4,368名兒童已治愈。
在下謝貝利（59）、拜州（20）和巴科勒（2）共81個地點，約 99,450人已通過地毯式的補充營養食療行動得到每月的糧食配給，計劃自開始有32,737戶受惠。
摩加迪沙16個地區的麻疹疫苗注射行動經已結束。共656,266名6個月至15歲的兒童接種麻疹疫苗，654,702名5歲以下的兒童接種口服小兒麻痺疫苗，298,009名6歲至15歲的兒童接種維他命A補充劑。

埃塞俄比亞

埃塞俄比亞旱情

6個受乾旱影響的地區的營養狀況整體而言正在改善，但有地區的營養不良數字仍不斷增加。
儘管在索馬里部分地區和奧羅米亞有零星降雨，埃塞俄比亞的低地牧區的旱情仍繼續惡化。

索馬里難民情況

8月抵達Dollo Ado營地的索馬里難民人數減少。截至9月中旬，在4個Dollo Ado營地以及中轉站的索馬里難民總數為 121,279。
8月的死亡率（特別在Kobe營地）居高不下。每日的粗死亡率（每萬名人計）從8月第3週的3.9顯著下降至9月首週的2.0。這仍比緊急水平高於1。
本會已為超過 700名兒童接種小兒痳痺症疫苗，探訪116個家庭和為201名5歲以下兒童看診。 30%的兒童有嚴重急性營養不良，11宗嚴重個案已轉介至健康中心和病情控制中心。

蘇丹難民現狀

由於蘇丹地區的藍尼羅河的鬥爭，估計有20萬名難民逃至埃塞俄比亞，大部分住在邊境。本會為難民營提供10個容量為5.2萬公升的大型儲水袋，亦與當局作運水安排。此外，4個應急藥物包亦被送往該地。

肯尼亞

受旱災影響的地區

預測在肯尼亞部分沿海、東南部和中部地區的降雨量將高於正常水平，同時表示有氾濫的危機。
乾旱持續影響肯尼亞北部 375萬人。即將來臨的雨季估計對糧食危機的改善不大。
約有30萬名兒童和孕婦 /授乳婦女目前有急性營養不良。

達達布難民營

截至9月13日，在達達布難民營的總人口為 435,427人（上週為426,607）。而每日過境的難民人數保持在1000人左右，兒童約佔57%。
15.6萬名適齡兒童中只有4.3萬在上週的第三學期上學。而達達布難民營對教室、物資及教師均有巨大需求。
上週的麻疹個案有462宗，增加的案件大多發生在新抵達的難民及15歲以上的人士。
Ifo營地平均分別有22.4%和6.8%的兒童患有急性營養不良（Global Acute Malnutrition）和嚴重急性營養不良（Severe Acute Malnutrition），而Hagadera營地的數字則為17.2%及4.6%。

吉布提

12萬人急需人道援助，其中7萬人需要糧食援助，7.7萬人需要安全飲用水（難民佔17,600）。
7萬人得到世界糧食計劃署的糧食援助； 70%嚴重營養不良的兒童得到治療，70.6%的災民得以享有食水。

聯合國兒童基金會的行動

兒童保護網絡/委員會（Child Protection Networks/Committees）：本會通過加強與兒童保護網絡/委員會的合作，以解決兒童保護的問題。七月以來，肯尼亞三個受乾旱影響地區的主要城鎮共451名兒童接受了社區網絡的照顧和保護。

留守與失散兒童（Unaccompanied Minors and Separated Children）：本會正支持合作夥伴開發為留守與失散兒童而設的標準化流程—識別（Identification）、記錄（Documentation）、追踪（Tracing）和整合（Reunification）（IDTR）。行動包括培訓、改善工具（如登記表）及研發統一的數據庫以支持IDTR龐大的案件數目。

性別暴力（Gender-based Violence）：本會以加強現有的服務為重點，確保倖存者能得到全面的照顧。主要措施包括建立「安全住所」、派發「尊嚴套裝」（內有符合當地民情的衣物、衞生用品，以及安全工具如哨子、手電筒等），及提供節能爐灶。

監測及報告（Monitoring and Reporting）：本會目前正加強索馬里現有的監測和信息共享機制，以便有更準確的國內外報告和趨勢分析。

與兒童相關的武裝部隊和團體（Children Associated with Armed Forces and Groups）：本會正實施計劃，以阻止招募童兵，為離開武裝團體和部隊的兒童提供服務。兒童保護機構已經開始尋找這些兒童，為他們安排特別照料，提供心理輔導、教育和生活技能的活動。

心理服務（Psychosocial Services）：透過快速建立和改良「兒童友好家園」（Child Friendly Spaces），兒童可以參與康樂及其他有益的活動。本會向工作人員提供培訓、技術支持及教材。在肯尼亞的達達布難民營，上月有15,478名兒童參加「兒童友好家園」的活動，其中超過三分之一是女孩。

透過緊急救援保護兒童：本會與索馬里和肯尼亞的清潔食水、公共及個人衞生、營養、健康和教育小組將保護兒童的方法和信息納入其緊急救援行動的一部份，尤其關注性別暴力的問題。