UNICEF向全球募捐39億美元 為4100萬名戰地和災區兒童提供緊急救援 數以百萬計兒童仍身處危難之中

 

UNICEF向全球募捐39億美元 為4100萬名戰地和災區兒童提供緊急救援 數以百萬計兒童仍身處危難之中

On 10 December 2018 in the Syrian Arab Republic, children in Douma, East Ghouta. The siege on East Ghouta, including Douma city, was lifted in April 2018 after almost seven years of besiegement and conflict.  Douma is home to the largest population in East Ghouta with more than 250,000 people living amidst large scale urban destruction, wide contamination with explosive remnants of war and limited access to essential services.

UNICEF Executive Director Henrietta H. Fore is visiting the Syrian Arab Republic from 8-13 December 2018. In Douma, East Ghouta, just a few months after a seven-year siege was lifted, displaced families are beginning to return and the town’s population is now estimated at 200,000. Many families have moved back into damaged buildings, and the threat of unexploded ordnance is pervasive. Since East Ghouta became more accessible UNICEF, through its partners, is providing a more comprehensive package of services including education, water and sanitation, health and nutrition and child protection.  Since May 2018, 23 children have been killed or injured in all of East Ghouta as a result of explosive remnants of war. There are 20 schools in Douma, all of them need varying degrees of rehabilitation. Such is the level of destruction in the town that a non-governmental partner organization set up an informal clinic, with UNICEF support, in the hall of a damaged mosque. The clinic, one of only six health facilities in the town, and offers vaccination and nutrition services as well as treatment for common childhood diseases.  In Hama, which saw violent fighting between rebels, government forces and extremists before falling back under government control, the UNICEF Executive Director visited a center where young boys and girls learn how to stand up against gender-based violence. On the last day of the trip, Fore visited Deraa, the birthplace of the Syrian uprising, and home to nearly 1 million people. Deraa has seen very high levels of displacement,

© UNICEF/UN0264239/Sanadiki

2019年1月29日── 聯合國兒童基金會(UNICEF)於今天警告:「全球有數百萬名兒童生活在爆發衝突或受災的國家,由於無法得到妥善的保護,他們的安全、健康和未來面臨嚴重威脅。」有見及此,UNICEF呼籲全球募捐39億美元,支持各地實施兒童人道救援工作。

今日發佈的《針對兒童的人道主義行動報告總覽2019》提及,UNICEF本年訂下目標,為全球59個國家的4100萬兒童提供潔淨食水、營養、教育、醫療服務和保護,而保護兒童的項目需撥款3.85億美元,其中近1.21億美元將支援敘利亞衝突當中受影響的兒童。

UNICEF 估計,全球有超過 3400 萬名生活在衝突地帶或災區的兒童得不到妥善保護,其中660萬名兒童來自也門,550萬名兒童來自敘利亞,以及400萬名兒童來自剛果民主共和國。

「目前,全球眾多居住在戰亂地帶或災區的兒童,正在極端暴力的環境、苦痛和創傷當中掙扎求存。」聯合國兒童基金會執行主任亨麗埃塔.霍爾(Henrietta Fore)說。「我們保護兒童的工作仍有漫漫長路。當孩子仍不能在安全的環境玩耍、仍未能與家人團聚,亦未能獲得適當的心理支援時,那些源於戰火、肉眼難察的心靈創傷將不能修補。」

然而,UNICEF 救援工作面臨嚴峻挑戰,例如發動衝突的勢力愈發無視《國際人道法》,甚至阻撓當地人道救援工作;而且救援項目善款杯水車薪。舉例來說,在剛果民主共和國,UNICEF去年打算撥款2,100萬美元支持當地兒童保護項目,惟最終僅能籌集到所需金額的三分之一;支援敘利亞兒童的項目款項至今仍欠約兩成。

兒童保護服務竭力預防和應對兒童被虐待、忽視、剝削、創傷和暴力對待的情況。UNICEF致力消除危及兒童安全和福祉的風險,確保保護兒童是UNICEF的核心工作,在提供潔淨食水、改善個人及環境衞生、推行教育等各項人道主義項目繼續努力。而是次全球募捐中,五項最大型人道救援項目的對象分別為敘利亞難民及收容他們的埃及、約旦、黎巴嫩、伊拉克和土耳其社區(9.04億美元); 也門(5.42億美元); 剛果民主共和國(3.26億美元) ; 敘利亞(3.20億美元)和南蘇丹(1.79億美元)。

UNICEF 緊急援助項目主任方丹(Manuel Fontaine)說:「支援受難兒童無疑是至關重要,國際社會應全力支持保護兒童的緊急救援工作,假如大規模的救援行動不獲國際社會支持,更多人將身陷困境。」

UNICEF 過往亦曾指出,國際社會將因未能保護衝突地區的兒童而迎來災難性的後果。對兒童(特別是幼童)來說,假如長期在充斥暴力或戰亂的環境中生活,很大機會對他們構成「毒性壓力」 這種壓力倘若沒能得到適切緩解,將會對他們的認知、社交和情感發展帶來負面後果,影響終身。一些活在戰火之中、流離失所或經歷創傷事件(例如性暴力和性別差異而衍生的暴力)的兒童,均需要專門的護理來舒緩情緒及幫助他們康復。

2019年本是饒富意義的一年,既是《兒童權利公約》30周年,同時亦是《日內瓦公約》70周年紀念,然而,相比起過去30年,今天的世界卻有更多的國家捲入內戰或國際衝突,直接威脅數以百萬計兒童的安全和幸福 。

 

附表一︰UNICEF人道救援工作受惠人數及本年目標

工作範疇 2018年首10個月成果 2019年目標
提供社交心理支援 310萬兒童和其照顧者 400萬兒童和其照顧者
提供潔淨食水 3530萬人 4280萬人
提供正規或非正規教育 590萬名兒童 1010萬名兒童
提供麻疹疫苗注射服務 470萬名兒童 1030萬名兒童
治療嚴重急性營養不良兒童 260萬名兒童 420萬名兒童

註︰2018年,UNICEF 呼籲全球募捐38億美元,惟最終僅籌得18.5億美元捐款。

 

附表二︰2018年向 UNICEF捐款的全球十大國家及機構

排名 國家/機構 捐款金額(美元)
第一位 美國 4.836億
第二位 英國 1.898億
第三位 聯合國人道事務辦公室 1.515億
第四位 聯合國中央應急基金 1.256億
第五位 歐盟 1.205億
第六位 德國 9.08千萬
第七位 科威特 6.16千萬
第八位 日本 5.93千萬
第九位 加拿大 5.75千萬
第十位 荷蘭 4.29千萬

按此瀏覽 UNICEF《針對兒童的人道主義行動報告總覽2019》。

按此了解更多有關災難中兒童的情況及捐款途徑。

— 完—

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